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Introduzione

Tavola rotonda dedicata al ruolo dell‘audit interno nelle pubbliche amministrazioni. Iniziamo con un breve riassunto delle funzioni di ciascun partecipante: Carlo Chiappinelli è il presidente della sezione riunite di controllo della Corte dei Conti, Biagio Mazzotta è il Ragioniere Generale dello Stato e Antonio Naddeo è il presidente dell’Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle pubbliche amministrazioni (ARAN).

Il quadro normativo dell’internal audit

E’ interessante notare che il controllo interno nelle amministrazioni pubbliche è stato introdotto ufficialmente nel 1993 con il decreto legislativo numero 29. Tuttavia, come sottolineato da Carlo Chiappinelli, è emerso che oltre alle norme scritte, il controllo interno deve essere parte integrante della cultura degli operatori delle pubbliche amministrazioni. Nei rapporti della Corte dei Conti è risultata una situazione disomogenea nelle diverse amministrazioni e una mancanza di comprensione del ruolo del controllo interno.

Secondo Biagio Mazzotta, l’importanza dell’internal audit non è ancora pienamente compresa nelle pubbliche amministrazioni. Mentre alcune realtà , come l’INPS, hanno adottato il controllo interno da anni, altre amministrazioni sono ancora molto indietro. In particolare, gli enti territoriali mostrano una situazione diversa, con una maggiore preoccupazione per altre questioni rispetto al controllo interno.

Il cambiamento culturale e l’importanza della condivisione

Come sottolineato da Antonio Naddeo, il cambiamento culturale è fondamentale per l’efficacia dell’internal audit. E’ necessario che la struttura sia coinvolta e che il controllo venga visto come un’opportunità  di miglioramento per l’amministrazione stessa. Inoltre, Naddeo sottolinea l’importanza della condivisione con l’organizzazione della struttura, in modo da evitare di essere percepiti come un ostacolo.

Carlo Chiappinelli sottolinea l’importanza di un approccio graduale all’introduzione dell’internal audit, partendo da un presupposto di buon andamento dell’amministrazione e utilizzando al meglio le risorse disponibili. Inoltre, evidenzia l’importanza di una leadership efficace e di una visione comune all’interno dell’amministrazione.

I controlli interni ed esterni come strumento di miglioramento

I controlli interni ed esterni sono complementari e possono essere strumenti di miglioramento per le pubbliche amministrazioni. Secondo Carlo Chiappinelli, i due tipi di controllo possono lavorare insieme per fornire un quadro completo del funzionamento dell’amministrazione e fornire linee guida per migliorare l’efficacia dei processi interni.

Biagio Mazzotta mette in risalto l’importanza di imparare dagli esempi di successo nel settore privato e di trasferire le buone pratiche nella pubblica amministrazione. Tuttavia, sottolinea anche le differenze tra il settore pubblico e privato, in particolare per quanto riguarda l’importanza della politica nelle amministrazioni pubbliche.

La semplificazione e l’ottimismo per il futuro

I partecipanti concordano sull’importanza della semplificazione degli adempimenti e dei processi interni. Carlo Chiappinelli da rilievo anche l’importanza di una leadership efficace e del coinvolgimento delle persone all’interno dell’organizzazione per garantire il successo dell’internal Audit.

Antonio Naddeo si rivolge ai giovani, incoraggiandoli a considerare il lavoro nelle pubbliche amministrazioni come interessante e stimolante. Evidenzia anche l’importanza di comunicare in modo efficace il ruolo dell’internal Audit e di raccontare una pubblica amministrazione moderna, che utilizza la tecnologia e si impegna per il benessere dei cittadini.

Infine, Biagio Mazzotta sottolinea l’importanza della conoscenza e dell’ottimismo nel migliorare il sistema delle pubbliche amministrazioni. Riconosce che ci sono sfide da affrontare, come la diminuzione della popolazione italiana, ma crede che con la conoscenza e l’impegno possiamo raggiungere risultati positivi.

Conclusioni

In conclusione, l’internal audit svolge un ruolo fondamentale nelle pubbliche amministrazioni, garantendo l’efficacia dei processi interni e il raggiungimento degli obiettivi dell’amministrazione stessa. E’ importante promuovere una cultura del controllo interno e favorire la condivisione e la collaborazione tra le diverse strutture. Inoltre, la semplificazione degli adempimenti e dei processi interni è essenziale per garantire il successo dell’internal Audit. Con un approccio graduale e una leadership efficace, possiamo migliorare il funzionamento delle pubbliche amministrazioni e lavorare per il benessere dei cittadini.